Обстановка в современном мире крайне неспокойная: гражданские войны, кардинальное несовпадение религиозных взглядов, политические преследования... Порой, чтобы получить шанс на достойную, спокойную и безопасную жизнь, люди вынуждены существенно поменять жизненный уклад, сменив страну проживания. Как вариант можно рассмотреть получение политического убежища в США.

Что означает политическое убежище

Суть политического убежища заключается в получении человеком определенного правового статуса, который позволяет проживать на территории США неограниченное время и пользоваться защитой государства не только в отношении самого обратившегося, но и членов его семьи. Чтобы получить такой статус, нужно отправить специальное прошение в службу по гражданству и миграции.

Как подать на политическое убежище в США на острове Гуам

За редким исключением проситель политического убежища США должен фактически присутствовать на территории этой страны. Однако открытие визы в Соединенные Штаты из года в год является задачей все сложнее. Получается замкнутый круг: без визы не попасть в страну, а находясь за ее пределами невозможно просить политическое убежище. На первый взгляд ситуация безнадежна.

Но оказывается, выход довольно прост: решением проблемы станет небольшой тихоокеанский остров Гуам, входящий в состав Марианского архипелага. С географической точки зрения это Азия. Но миниатюрный вечнозеленый островок Гуам имеет статус организованной территории Соединенных Штатов Америки с ограниченной автономией. Он не входит в состав США, но является владением этой страны. А это значит, что прилетевшие на Гуам туристы находятся на американской земле.

Гражданам Российской Федерации в туристических целях или при частных визитах не требуется виза для посещения данного острова. Им выдается специальное разрешение на въезд прямо в аэропорту. Срок такого разрешения составляет не более 45 дней.

Шесть лет назад на острове Гуам начали действовать законы иммиграционного права Соединенных Штатов. Поэтому у граждан России появилась возможность просить предоставления политубежища, прибыв на остров.

Все поданные на острове прошения подведомственны офису, находящемуся в Лос-Анджелесе, т.к. собственного офиса, занимающегося рассмотрением иммиграционных дел, на Гуаме нет. Иммиграционный офицер прибывает на остров, когда количество людей, ожидающих интервью, достигнет определенной цифры. При этом иммиграционная тюрьма на острове отсутствует. Поэтому кандидаты на получение политического убежища могут разместиться в отеле или апартаментах, что делает ожидание интервью вполне комфортным.

Как добраться до Гуама из Российской Федерации

К сожалению, прямых рейсов из России на остров Гуам не существует (за исключением, разве что, чартеров из Владивостока и Хабаровска). Поэтому дорога предстоит нелегкая. Один из вариантов - вылет из Москвы с двумя пересадками (в Турции и Филиппинах). Это менее затратный вариант. Примерная стоимость билетов - в районе 1200 долларов.

Долететь более комфортно с одной пересадкой тоже возможно. В этом случае надо ориентироваться на транзитные рейсы из среднеевропейской части России до Сеула, Токио, Гонконга, Шанхая. Такая дорога будет дороже, но займет меньше времени - около 14 часов без учета времени, необходимого на стыковки рейсов.

О чем нужно позаботиться до вылета

Собираясь просить статус политического беженца в США на острове, нужно четко осознавать, что это серьезная правовая процедура, требующая грамотного оформления огромного пакета документов. Поэтому лучше всего заранее заручиться поддержкой специалиста в области иммиграционных дел.

Профессиональная консультация иммиграционного адвоката США поможет избежать множества ошибок в составлении личного кейса, необходимого для предоставления в службу по гражданству и миграции. А это один из важнейших этапов получения политического убежища, ведь после подачи документов внести даже малейшие правки будет невозможно. Четкие инструкции адвоката помогут собрать все необходимые свидетельства в полном объеме, а также справиться с заполнением иммиграционных форм.

Следующее, о чем следует помнить, планируя поездку на остров Гуам, - обязательным условием на въезд является наличие брони на жилье на все планируемое время пребывания на острове.

Также турист, прилетающий на остров Гуам, в обязательном порядке должен предоставить обратный билет. При его отсутствии гражданина ждут серьезные проблемы. Чтобы сэкономить, можно купить обратный билет только до ближайшей точки, где осуществляется пересадка - до Филиппин.

Необходимо побеспокоиться о сборе доказательной базы, которую проситель предоставит в иммиграционную службу. Пригодится все, что может подтвердить реальность излагаемой истории для принятия положительного решения о предоставлении политического убежища. Еще следует учесть, что в аэропорту возможен досмотр не только личных вещей, но и содержимого ноутбука или телефона. Поэтому желательно все документы, связанные с прошением политического убежища, сохранять на ресурсах онлайн хранилищ.

Еще один полезный совет - поменять российский паспорт, если срок его действия вскоре истекает. Заниматься этим на острове - дело хлопотное.

Ну и наконец, следует обеспечить себя хотя бы минимальным запасом денежных средств, ведь насколько затянется процесс получения политического убежища не известно.

Как вести себя кандидатам на получение политического убежища по прибытии на остров

Начать следует с поиска постоянного жилья. Именно на этот адрес из иммиграционной службы будут приходить уведомления.

Нет необходимости ждать, пока закончится срок туристического пребывания на острове, чтобы подать петицию на политическое убежище в иммиграционную службу.

По истечении 150 дней после принятия к рассмотрению иммиграционной службой пакета документов, можно обратиться с заявлением на получение разрешения на работу. После выдачи такого разрешения вместе с номером социального страхования, можно приступать к поиску работы.

Что нужно сделать после подачи прошения на политическое убежище

Примерно в течение 10-30 дней после подачи прошения кандидату на указанный адрес его пребывания приходит уведомление о том, что документы приняты к рассмотрению, а его приглашают на процедуру биометрии. Заключается данная процедура в снятии отпечатков пальцев и фотографировании просителя. Явиться для осуществления данных действий нужно не позднее срока, указанного в уведомлении. Если проситель проигнорирует данное приглашение или придет позже обозначенной даты, то рассмотрение дела о предоставлении политического убежища может быть приостановлено.

Извещение о необходимости пройти процедуру биометрии желательно носить с собой. В случае недоразумений с представителями местной власти данный документ будет являться подтверждением текущего статуса гражданина и правомерности нахождения его на острове даже после истечения срока разрешения на въезд, полученного в аэропорту.

Если прошло более 4 недель, а уведомление на прохождение биометрии так и не получено, стоит обратиться за разъяснениями в иммиграционный офис. Возможно, дело в неверно указанном адресе проживания. Но вполне вероятно, что в пакете поданных документов есть неточности, требующие устранения.

Чем заняться на Гуаме в ожидании интервью в USCIS

Иммиграционные службы США настолько перегружены поданными заявлениями о предоставлении убежища, что срок ожидания рассмотрения конкретного дела может занимать более 2 лет, а иногда и все 5. Ввиду отсутствия на Гуаме собственного иммиграционного офиса, проводящего собеседования, это может занять еще более продолжительное время.

Как провести время ожидания с пользой? Первое, с чего следует начать, это изучение английского языка. Даже если уровень владения находится на высоком уровне, никогда не помешает его усовершенствование. В этом поможет как обычное бытовое общение в магазинах, ресторанах, отелях, так и чтение местной прессы.

Еще неплохо было бы расширить свой кругозор в отношении страны, на убежище которой вы рассчитываете. Знания об истории, экономическом развитии, политической ситуации как США в целом, так и острова Гуам в частности, никогда не будут лишними.

Благодаря географическому положению остров, Гуам располагает целым рядом естественных природных условий, гарантирующих спокойный расслабляющий отдых. Это и мягкий теплый климат, и удобные пляжи, и тихие бухточки, а также живописные холмы и горные вершины.

Ценители активного отдыха оценят подводный парк, спортивный трамплиновый комплекс, путешествие по реке Талофофо и многие другие развлечения. Также на острове расположено огромное количество памятников культуры и истории.

Поклонники шоппинга в течение всего времени пребывания на острове будут в восторге от множества брендовых магазинов, имеющих статус территории беспошлинной торговли.

Предаваясь беззаботному времяпрепровождению, не стоит забывать о главной цели - получении политического убежища. Поэтому время от времени желательно восстанавливать в памяти все факты и подтверждения истории, изложенной в поданных иммиграционных документах.

Интервью с иммиграционным офицером

За некоторое время до назначенной даты проведения интервью (обычно это 2-4 недели) кандидату на получение политического убежища высылается уведомление. В данном документе указывается дата, время и место беседы с иммиграционным офицером.

Самое главное, о чем нужно помнить, заключается в том, что бремя доказательства как невозможности нахождения на родине и необходимости предоставления заявителю убежища, так и реальности изложенной истории, целиком лежит на заявителе.

Иммиграционный офицер подробно изучает все факты, которые были изложены в заполненной форме, сопоставляет их с имеющимися у него сведениями о событиях, происходящих в стране заявителя, а также с документальными подтверждениями, предоставленными заявителем.

Иммиграционный офицер не просто изучает находящиеся в его распоряжении документы, он задает вопросы. Много вопросов. Часто бывает, что вопросы повторяются. Порой кажется, что офицер интересуется событиями, не относящимися к делу, или расспрашивает о совсем уж незначительных мелочах. Но это не так. Выясняя мельчайшие подробности, офицер должен четко определить, насколько правдива описанная заявителем история, существует ли реальная угроза его здоровью и жизни.

Чем больше у просителя убежища будет доказательств, тем лучше. Годятся любые документы - выписки лечебных учреждений, протоколы, и справки государственных органов, повестки силовых структур, отчеты правозащитных организаций, газетные публикации, свидетельства очевидцев. Чем их больше, тем лучше.

Нужно учесть, что на острове Гуам бывают случаи, когда собеседование с офицером иммиграционной службы проходит за два раза, а не за один. В первый визит подтверждаются данные, указанные в анкете, а последующая беседа посвящена обсуждению конкретных событий, которые стали причиной прошения политического убежища.

Сколько ждать решения USCIS

Собеседования на Гуаме проводятся в виде выездных сессий, периодичность которых зависит от загрузки иммиграционного офицера. Поэтому ожидание ответа о принятом решении занимает значительно больше времени, чем в других иммиграционных офисах, находящихся на материковой части Соединенных Штатов.

В случае успешного развития событий, проситель получает официальную бумагу. В ней стоит отметка о предоставлении политического убежища. Имея на руках такой документ, можно перемещаться на материковую часть Соединенных Штатов Америки.

Если вы получили отказ в политическом убежище США

Процент отказов в предоставлении политического убежища с каждым годом растет. Если заявитель получил отрицательный ответ на свое прошение, он может защититься от депортации в иммиграционном суде, где судья будет рассматривать все обстоятельства заново, не принимая во внимание решение иммиграционного офицера. Рассмотрение дела будет также происходить на острове.

В отдельных случаях проситель может настаивать на повторном собеседовании с иммиграционным офицером. Для этого у человека должны быть весьма серьезные основания, например, появившиеся веские доказательства небезопасности возвращения на родину.

Без юридической помощи иммиграционного адвоката шансы на завершение дела с положительным результатом в таких случаях практически равны нулю.

Успешное решение вопроса о предоставлении политического убежища зависит от многих факторов, в том числе, досконального знания иммиграционных законов США; тщательной подготовки доказательной базы и подбора правильных эпизодов, используемых при собеседовании с офицером иммиграционной службы; перевода подтверждающих документов на английский язык, грамотного поведения в ходе интервью и еще много чего. Чтобы затраченные время и силы привели к положительному результату, лучше вверить себя в руки опытного профессионала, специализирующегося на таких делах.

Иммиграционные адвокаты American Corporate Services, Inc помогут не только составить все необходимые документы, но и будут готовить и сопровождать кандидата на интервью, что значительно увеличит шансы на благоприятный исход.

Нашим клиентам мы можем предоставлять не только юридическую, но и практическую помощь по поиску жилья, школы для детей, получению медицинского обслуживания и по многим другим бытовым вопросам, включая поиск работы. Прибыв на остров Вы не останетесь без совета человека, которому можно доверять.

Виза на Гуам потребуется значительному количеству иностранцев, планирующих посетить этот красивейший уголок Земли. Входят ли россияне в число тех, кому нужна виза для путешествия на экзотический остров? Или гражданам РФ доступен безвизовый въезд? Об этом вы узнаете из нашей статьи.

Гуам – особая территория

Официальное название региона – Территория Гуам. Это остров на западе Тихого океана, имеющий статус не инкорпорированной организованной территории США. То есть Гуам не входит в состав Соединенных Штатов Америки, но является их владением.

Карта Гуама с основными городами и бухтами

Туризм играет важнейшую роль в экономике тихоокеанского острова. 90% иностранцев прибывает на Гуам из Японии. Гостей из Страны восходящего солнца привлекают восхитительные песчаные пляжи, развлечения на воде и исследования подводного мира, памятники древней истории и Второй Мировой войны. Все это интересно и российским путешественникам. Так нужна ли им виза на Гуам? Давайте выясним!

Безвизовый архипелаг

США, которым принадлежит Гуам, ввели для россиян безвизовый доступ на остров. Знаменательное событие произошло в январе 2012 г.

Стоит отметить, что Гуам – самый крупный и самый южный остров Марианского архипелага. Ранее туристы из РФ уже получили возможность посещать без визы другие острова архипелага. Так, находиться на Сайпане, Роте и Тиниане в безвизовом порядке разрешено 1,5 месяца. Ну а для Гуама до 2012 г. требовалась американская виза.

Теперь для российских граждан доступен свободный въезд на всем Марианском архипелаге. Но «безвиз», как обычно, имеет несколько оговорок. Визитер, приезжающий в регион в льготном режиме, обязан удовлетворять ряду условий. У Гуама достаточно серьезные требования к «безвизовым» гостям.

Нюансы безвизового посещения острова для граждан России

Желающие приехать в Гуам без визы должны:

Важно знать! Прибывшие по «безвизу» ни в коем случае не должны устраиваться в Гуаме на работу или поступать на учебу.

Документация для «безвиза»

При соблюдении вышеперечисленных условий виза на Гуам для россиян не нужна. Однако путешественникам все равно придется подготовить ряд бумаг. При въезде на тихоокеанский остров гости из РФ предъявляют:

Все документы подаются при прохождении иммиграционного (паспортного) контроля. Без этих бумаг попасть в Гуам без визы не получится.

Что такое въездные формы?

Формы I-736 и I-94 заполняют все зарубежные гости Гуама. Официальные бланки выдадут на борту авиалайнера. Нельзя заранее найти документы в интернете, распечатать и заполнить. Сотрудник иммиграционного контроля их попросту не примет.

Имейте в виду, что формы выдаются на самолетах только тех компаний, которые подписали соглашение I-760. Это, например, Delta, Lufthansa и Northwest. Если ваш перевозчик не выдает I-736 и I-94 или вы хотите подготовить бумаги заранее, нужные бланки можно взять в представительствах США в РФ. Только такие документы, а не распечатки из интернета могут быть приняты при въезде на остров.

Формы следует заполнять на английском. Сведения указываются печатными буквами разборчивым почерком. В нижнем поле бланка I-736 проставляются дата и подпись.

Форма I-94 также подписывается. Внизу документа дублируется вышеуказанная в бланке информация. На погранпункте нижнюю часть формы оторвут и вложат в загранпаспорт. Этот листок будет свидетельствовать о статусе прибывшего лица в Гуаме. Терять его нельзя. Перед отлетом домой лист сдается иммиграционному офицеру.

На заметку! Отдельные формы подаются на каждого участника поездки старше 14 лет. За несовершеннолетнего бланки подписывает родитель, опекун или иной взрослый, сопровождающий юного гражданина.

Когда потребуется виза?

Нужна ли виза на Гуам, если иностранец планирует посетить тихоокеанскую территорию не с туристическими или частными целями? Например, для трудоустройства либо получения образования. Или в случае, когда туристический вояж либо бизнес-визит продлится дольше 45 дней? Да, при таких ситуациях визовый документ обязателен.

Любая виза на Гуам является американской. Оформляется она в американских диппредставительствах и строго по правилам, установленным США. Если поездка на остров требует визы, получать придется соответствующую цели визита американскую въездную бумагу:

• B1/B2 для деловых и туристических поездок;
• одну из разновидностей рабочей визы;
• F-визу для студентов и т.д.

Обычно россияне не запрашивают такие документы только ради поездки в Гуам. Особенно после 2012 г., когда тихоокеанский остров стал для РФ безвизовым.

В 2020 году многие россияне в качестве одного из вариантов зарубежного отдыха рассматривают остров Гуам. Ранее въезд был безвизовый. Если многие , то Гуам поступил наоборот. С 3 октября 2019 года для поездки на остров нужно оформлять визу США, вот сообщение на официальном сайте.

Образец заполнения формы I 94

Въездные документы заполняются на английском языке. Следует знать, что получить их можно не в каждой авиакомпании. Прежде чем приобрести билет, лучше удостовериться, что авиакомпания обладает полномочиями выдавать необходимые бланки.

Небольшой остров, затерявшийся на карте мира, может стать для вас настоящим открытием.

Что нужно для оформления визы

Ежегодно тысячи россиян решают отправиться в дальнюю дорогу на остров Гуам. Без в 2020 году на остров не впустят. Также она необходима в том случае, если вы планируете попутное посещение США.

Для того чтобы начать процесс оформления визы, нужно представить следующие документы:

• Загранпаспорт. Если по каким-либо причинам нет возможности его предоставить, можно вложить в пакет документов полную копию документа. Следует иметь в виду, что на собеседование нужно взять оригинал. Важно, чтобы была хотя бы одна свободная страница;
• Вышедший по сроку загранпаспорт. Этот документ предоставляется только в том случае, если в нём имеются визы в Шенген, США, или Канаду;
• – обязательная въездная анкета;
• Два фото. Фотографии прилагаются отдельно. Ни в коем случае не следует прикреплять их к анкете. Туда идёт электронное фото;
• Документ-обоснование. У вас должен быть аргумент, который убедит служащих Консульства в том, что вы отправляетесь в дорогу на Гуам по веским причинам. Это может быть приглашение, план-маршрут и т. д.;
• Справка с работы (образец на русском языке , на английском языке ) или спонсорское письмо. Этот документ должен быть одним из свидетельств вашей финансовой состоятельности;
• банковская выписка и аналогичные ей документы, дающие представление о ваших сбережениях и финансовых возможностях;
• Любые виды документов, которые подтвердят вашу привязанность к России. Это могут быть свидетельства о рождении ваших детей, о браке, о владении имуществом и т. д.;
• данные о родных.

Если вы не работаете, а учитесь, вам нужно предоставить справку из учебного заведения, а также спонсорское письмо.

Экскурс в историю
Остров Гуам был заселен одним из австронезийских народов, чаморро, около 3,5 тысяч лет назад; в 1565 году был объявлен колонией Испании. С 1600 года остров использовался испанскими галеонами, следовавшими из Мексики на Филиппины, для отдыха команд и пополнения провианта. В ходе испано-американской войны в 1898 году остров был завоеван Соединенными Штатами, которые получили его по подписанному в том же году парижскому мирному соглашению. После этого Гуам служил перевалочной базой уже для американских судов, отправлявшихся из Филиппин или на Филиппины. В ходе второй мировой войны (8 декабря 1941 года через три часа после атаки на Перл-Харбор) Гуам подвергся японской бомбардировке и 10 декабря сдался японским силам. Японская оккупация Гуама продлилась два с половиной года. В разгар войны на острове было расквартировано 19 тыс. японских солдат и матросов. 21 июля 1944 года на Гуаме высадились американцы. Битва за Гуам длилась 20 дней, и почти все японцы на острове погибли.

Политическое устройство
Исполнительная власть осуществляется губернатором (избирается населением Гуама на 4-летний срок), который назначает местное правительство. Гуам имеет одного делегата в палате представителей США, но он не обладает правом голоса. Законодательный орган - Законодательное собрание, состоящее из 15 сенаторов (избираются населением на 2-летний срок). В Гуаме существует движение за полную независимость от США, но большинство жителей Гуама предпочитают сохранить нынешний статус в модифицированном виде, получив более широкую автономию. Гуам - крупнейшая стратегическая военная база США в Тихом океане. Военнослужащие США сосредоточены в основном на авиабазе Андерсен и военно-морской базе Апра-Харбор.

Гражданство США - Гуам
Широко известным фактом является то, что несмотря на жесткое иммиграционное законодательство (сложно получить вид на жительство), в американских законах есть «дыры», которые давно и успешно эксплуатируются ушлыми иностранцами. Одной из таких лазеек является получение гражданства США по праву почвы, то есть по рождению на территории страны.

Вот что писал по поводу получения гражданства США Сеульский Вестник:

Рожать? на Гуам
07/10/2001 Евгений Штефан
С некоторых пор остров Гуам стал туристической "меккой" для кореянок «в интересном положении», стремящихся именно там разрешиться от бремени, сообщает газета "Мунхва ильбо". Чем же так привлекает Гуам беременных кореянок? Гуам является американской территорией. В соответствие с действующими на острове законами, ребенок, родившийся в государственной больнице на территории США, автоматически получает американское гражданство. Ребенок буквально «рождается в рубашке». Он становится счастливым обладателем двойного гражданства – США и Республики Корея. Ему полагаются такие привилегии, как американские правительственные субсидии на обучение и избавление от обязательной двухгодичной службы в корейской армии. Полет из Кореи на Гуам занимает всего четыре часа. Остров отделен от Американского континента Тихим океаном. В отличие от континентальной Америки, куда граждане Республики Корея не могут попасть без визы, на Гуаме корейские туристы имеют право на безвизовый въезд при условии, что срок пребывания не превышает 15 дней. Кореянок не смущает, что американское медицинское страхование на них не распространяется, и медицинские расходы могут составить внушительную сумму. При естественных родах, акушерские услуги обходятся в 5000-6000 долларов, если же требуется хирургическое вмешательство, то цена поднимается до 12000 долларов. Проживание в отеле тоже недешево. Таким образом, рождение ребенка на Гуаме обойдется минимум в 10 000 долларов. Более того, если роды задерживаются, и ребенок так и не появился в течение 15 дней, то отчаянные кореянки остаются на Гуаме в положении нелегалок. Стыдно за наших женщин - пишет "Мунхва Ильбо".

Посещение Гуама для граждан РФ
С 15 января 2012 года до 3 октября 2019 года граждане РФ могли приезжать на остров Гуам без американской визы. Нововведение было реализовано в соответствии с программой безвизового пребывания Guam-CNMI Visa Waiver Program (VWP). Упрощенные правила въезда действовали при соблюдении следующих условий: цель поездки - туризм или частный визит; срок пребывания - не более 45 дней; при себе необходимо было иметь обратные билеты с фиксированной датой или билеты в третью страну, доказывающие, что вылет состоится не позднее разрешенного срока пребывания. Кроме того, туристу необходимо было иметь заполненные формы CBP Form I-736 и CBP Form I-94, которые доступны на сайте Госдепартамента США. Вместе с паспортом эти бумаги предоставлялись миграционному офицеру при прохождении паспортного контроля. При этом не разрешалось отправляться с Гуама на материковую часть США, Гавайи или в Пуэрто-Рико. Безвизовый въезд распространялся только на сам Гуам и острова, входящие в группу Северных Марианских.

С 3 октября 2019 года посещение Гуама гражданами России осуществляется только при наличии визы, заранее оформленной в посольствах США. Введение виз является как политическим вопросом, так и желанием властей прекратить эксплуатацию темы родов в США и получения